S E M I N A I R E

La multitude et la métropole

Anne Querrien — 2005-11-27T11:13:19Z

La métropole mondiale, le monde en voie d'urbanisation rapide, est formée d'archipels de villes plus ou moins grandes, de territoires multiples soumis à la logique du capital financier.

Je vais prendre à l'envers la question posée dans ce séminaire « Métropole et multitude » et partir de la multitude, comme nous y invite le récent mouvement des cités. Je dis cités et non banlieues car ce mouvement a concerné deux cent villes, notamment moyennes, toute la part française de la métropole mondiale et pas seulement les banlieues des grandes agglomérations. La métropole mondiale, le monde en voie d'urbanisation rapide, est formée d'archipels de villes plus ou moins grandes, de territoires multiples soumis à la logique du capital financier. Je ne connais malheureusement assez pour pouvoir en parler que ceux labourés par la cité savante française, une cité très enclavée, au niveau de connaissance très limité. Mais c'est pourtant à partir de là, de ma base, que je vais essayer de tirer le fil de la multitude, une direction à creuser, à saper, à la rencontre des autres détachements de la multitude mondiale.

Ces « cités », où a été réduit l'accès à la citoyenneté ont été édifiées il y a une quarantaine d'années avec l'appellation de grands ensembles d'habitations à loyer modéré pour loger les ouvriers des industries déconcentrées, concentrer les travailleurs à portée de bus, de mobylette ou de vélos des lieux de travail peu qualifié. Ces usines ont fermé, le travail est parti plus loin et surtout exige de nouvelles compétences, des « connaissances ». Le nom cité, qu'on trouvait déjà dans les banlieues ouvrières a été donné alors par les enfants a leur lieu d'habitation : t'es de quelle cité ? Rien à voir avec les « cités » comme univers de légitimation dans l‘oeuvre des sociologues Boltanski et Thévenot sur la justification ? Et pourtant... T'es de quelle cité ? T'es de quelle origine ? Comment tu justifies ce que tu fais ? En fait il s'agit bien du même concept de cité, agi en commun à deux bouts du spectre de la cité savante. Un concept de communauté à mettre en mouvement.

Les « connaissances » sont de multiples genres mais les connaissances enseignées dans les écoles et collèges ne reconnaissent pas le désir d'apprendre de ceux qui les fréquentent parce que ce désir d'apprendre n'a pas la forme canonique. J'emploie le mot canonique à dessein car cette forme a été donnée par les ordres religieux enseignants, Frères des écoles chrétiennes, jésuites et oratoriens, et reprise à l'identique par l'école laïque avec Dieu, soit le mouvement vers l'infini, la motivation, en moins. L'école refoule les enfants non-conformes, aux désirs divergents, ceux qui pourraient apprendre à leurs camarades quelque chose, comme l'a très bien montré Célestin Freinet. Les premières informations sur les émeutiers arrêtés pendant les journées de début novembre montrent qu'il s'agit de gens très jeunes, à 85% non connus des services de police, non délinquants de droit commun, des objectivement politiques, même s'ils n'ont pas les mots pour le dire et que personne ne les soutient. Des informations plus proches disent qu'il s'agit de jeunes en grande difficulté scolaire ou déjà rejetés par leurs collèges et se pensant de ce fait sans avenir. Des gens très différents de ceux qui fréquentent le collège de philosophie ou l'école normale supérieure, qui auraient tout intérêt à faire leur connaissance.

Le rôle sélectif de l'école avait déjà été bien souligné par Pierre Bourdieu, et surtout Christian Baudelot et Roger Establet, « L'école primaire divise », qui montrait, statistiques à l'appui, dans les années 1970, qu'au fil des années d'école primaire, les enfants d'ouvriers prenaient du retard et arrivaient donc en sixième avec un handicap de l'âge, qui signalait aux enseignants leur vraisemblable déficience intellectuelle, puisque depuis le début du XX siècle l'intelligence est évaluée par la normalité des performances par rapport aux enfants d'école du même âge. On lira à ce propos les œuvres d'Alfred Binet, inventeur du test du quotient intellectuel. Or des études américaines ont démontré expérimentalement que les écoliers et collégiens réussissaient conformément à ce qu'anticipaient d'eux leurs professeurs. Cette anticipation est en général la reproduction sociale et professionnelle, même si la crise industrielle a rendu cette reproduction impossible. Quand aux enfants élevés par une mère seule et surtout de père inconnu, on ne sait pas quoi en faire dans ce schéma.

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LA SOCIOLOGIE PEUT-ELLE RASSURER LA VILLE ?

Anne Querrien — 2005-11-16T09:00:22Z

Cette sociologie urbaine éclatée forme deux figures modales. L'une insiste sur la défaite de la pensée et du lien social face à la prégnance croissante des risques.

En 1968 s'enseignaient au département de sociologie de Nanterre toutes les raisons d'être optimistes : l'homme était un animal social raisonnable qui développait rationnellement sa stratégie au sein d'un système d'acteurs délibé¬rément limité [Crozier, 1970, 1979] ; l'industrie était une grande machine à intégrer l'ensemble de la société grâce à des négociations collectives qui tiraient profit des mouvements sociaux pour améliorer le système [Touraine, 1965, 1969, 1973] ; la ville était un lieu de vie qui libérait par sa diversité [Henri Lefebvre, rééd. 2000] ; la sociologie américaine avait inventé un formi¬dable appareil méthodologique capable de décrire toutes les situations [Manuel Castells commentant Boudon et Lazarsfeld, 1969].

Certes ce résumé a quelque chose de caricatural, mais il explique le désarroi d'étudiants qui constataient qu'au même moment au Vietnam, comme avant en Algérie, le pouvoir ration¬nel des villes était plus que contesté, battu, par la révolte des campagnes et par l'affirmation qu'une même rationalité n'est pas valable pour tous, ou alors doit être développée à partir de centres différents.

La sociologie urbaine française me semble être née de cette faille, aux orientations multiples, qui s'est ouverte dans un discours traditionnellement sécurisant : ne vous inquiétez pas, la société se reproduit, s'auto-institue grâce aux procédures constitutives de la démocratie, et s'il arrive temporairement quelque conflit, le savoir-faire de la négociation saura en venir à bout.

Qu'est- ce qui reste quand l'image unifiée de la société s'effrite : l'espace matériel, phy¬sique dans lequel elle se développe, la ville et/ou le territoire national ; et la spatialisation des concepts s'est mise à proliférer. Qu'est-ce qu'il faut quand il n'y a plus place pour la pensée unique : développer plusieurs paradigmes ; et la sociologie éclate en micro-écoles concurrentes, mises en compétition en delà
de leurs hypothèses propres par la diligence et les divisions administratives de leurs commanditaires étatiques.

Cette sociologie urbaine éclatée forme deux figures modales. L'une insiste sur la défaite de la pensée et du lien social face à la prégnance croissante des risques.

L'autre explore l'hospitalité traditionnelle et les pouvoirs nouveaux de la ville face à l'insécurité.

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GOUVERNANCE ET ORGANISATION URBAINE

Anne Querrien — 2005-11-16T08:54:13Z

La division de la ville entre zones pour citoyens inclus et zones pour exclus est devenue la pierre angulaire d'une importante littérature sur la ségrégation dans les villes, et un problème majeur pour les hommes politiques à tous les niveaux de l'Union européenne.

La ville est le produit de processus historiques dans lesquels sont impliqués de multiples acteurs, qui, quelles que soient les différences de contextes culturelles, appartiennent aux trois sphères de la société civile, du marché et de l'Etat.

Les villes sont créées et gérées par des décisions et des actions dont l'initiative revient aux gouvernements nationaux et locaux, aux banques et aux entreprises, aux citoyens et aux associations.

La planification urbaine a essayé d'améliorer la coordination de ces acteurs et de réguler l'usage du sol et la construction.

Mais si on n'intègre pas l'ensemble des parties prenantes au processus de décision, et sans un large consensus entre toutes les parties prenantes, la fabrication de la ville ne peut pas obéir à un plan rationnel.

La durabilité par exemple n'était pas un objectif de la planification urbaine, et le caractère vivable était moins important que les opportunités pour la concentration du capital, de la richesse et des travailleurs.

L'environnement a été pollué, les ressources naturelles ont été saccagées, et l'espace pour les loisirs et le plaisir est devenu rare. Les pauvres ont été concentrés dans des espaces où l'égalité des chances ne pouvait être respectée.

Pour combattre la polarisation sociale et la fragmentation culturelle et politique qui en découle de nouvelles modalités de politique urbaine sont apparues, qu'on rassemble couramment sous le label de urban governance, sauf en France où on parle de politique de la ville. Cette nouvelle manière de mener la politique urbaine consiste à impliquer l'ensemble des partenaires pertinents, sur une base très large, à soumettre les décisions au débat démocratique, et à rechercher l'efficacité par le consensus.

En Grande Bretagne les chefs d'entreprise occupent une position éminente parmi ces partenaires, on parle même de business led partnerships, de partenariats conduits par le milieu des affaires, comme dans les UDC, Urban development corporations mises en place par le gouvernement de Margaret Thatcher pour conduire le renouvellement urbain, et dont la plus célèbre est la LDDC, London Docklands development corporation. En France, dans un contexte marqué par les récentes lois de décentralisation, le partenariat concerne les différents échelons de gouvernement du national au local, les banques ne sont impliquées que dans le cas particulier de la Bnaque d'état qu'est la Caisse des Dépôts et Consignations.

Cependant la politique de la ville comme l'urban governance entendent traiter la polarisation sociale, produire la cohésion nationale, par des procédures conduisant au consensus entre les

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ARCHITECTURE, ESPACE ET CAPTURE

Anne Querrien — 2005-11-16T08:48:05Z

Le camp, la mine, l'usine, l'école, l'hôpital sont des espaces où l'humain est confronté à l'inhumain du travail et de la fonction en tant qu'ordre, contrainte, limite mortelle. L'humain comme devenir est capté, préparé, réparé, comme puissance productive condamnée au présent.

Un espace lisse se définit par son horizon, comme ouverture d'un champ au mouvement, comme lieu de déploiement d'une machine de guerre. Un espace strié, fabriqué par un pouvoir de coercition, est un appareil de capture des humains, qui peut prendre la forme intensive du bâtiment, ou la forme extensive du réseau. Le camp, la mine, l'usine, l'école, l'hôpital sont des espaces où l'humain est confronté à l'inhumain du travail et de la fonction en tant qu'ordre, contrainte, limite mortelle.

L'humain comme devenir est capté, préparé, réparé, comme puissance productive condamnée au présent. L'humain comme devenir se réfugie dans le rêve, la prière et toutes les formes de l'imaginaire. C'est ainsi qu'Ignace de Loyala, dans ses Exercices Spirituels, propose de faire advenir Dieu dans le point de contact entre le réel et le virtuel qu'est l'image mentale produite par la prière, et de lui faire quitter, provisoirement, l'horizon transcendal d'où il avait invité bâtisseurs et pélerins du Moyen Age à se surpasser dans l'érection des cathédrales et la multiplication des pélerinages et des croisades.

La plupart des gens croient que la puissance est une et ne connaît qu'un seul passage dans le réel, celui tracé par le pouvoir actuellement exercé. Les images s'affadissent alors à se répéter, sauf pour les techniciens qui en apprécient les différences de factures, les signatures. Nous cherchons plutôt dans l'espace moins un principe de stabilité comme nous le demande l'Etat ou un point de fuite comme l'exige le marché qu'un principe de coexistence, de raccord entre éléments épars, qui supporte une infinité de configurations et échappe à la tentation despotique pour accueillir la diversité réelle et faire de l'image mouvement, mémoire et création.

Depuis la fin du XIXème et la laïcisation de la société, la ville occidentale est travaillée pour assujettir la multitude à la normativité unifiante. Le pouvoir y est représenté comme espace de relations ossifiées, données, indiscutables, y compris celles de la démocratie. La prise de conscience récente de la pluralité des acteurs présents sur le territoire urbain les limite à une fonction de médiation, les enferme dans une position d'intermédiaires, de corps constitués à l'intérieur du seul horizon de la reproduction.

La puissance de la multitude à constituer de l'espace ne doit pas être explorée seulement à partir des pouvoirs de contraindre, d'asservir, d'assujettir. La machine de guerre au sens de Deleuze et Guattari est, agencement caractérisé par un mouvement d'occupation de l'espace tournoyant sur lui-même et repoussant les limites au lieu de les installer, un agencement poursuivant la tradition nomade dans son extériorité aux formes urbaines ou sédentarisées. L'art hériterait de cette fonction nomade ; et l'architecture ?

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L'Ecole Mutuelle , une pédagogie trop efficase ?

Anne Querrien — 2005-10-01T16:15:19Z

L'Ecole Mutuelle , une pédagogie trop efficase ?
Les Empêcheurs de penser en rond /Le Seuil-Octobre 2005,Paris.

Chapitre 1

L'ensorcellement scolaire

Nous sommes ensorcelés par le capitalisme. Nous travaillons pour lui, nous croyons qu'il faut travailler pour lui, non seulement pour vivre, mais pour augmenter ses profits afin qu'il puisse investir dans de nouvelles productions pour s'assujettir de nouveaux travailleurs, ou les mêmes travaillant plus vite et mieux. : Le capitalisme a réussi à nous faire croire un temps que le progrès serait indéfini, que nous serions toujours plus nombreux à profiter de ses avantages, que la planète serait un jour civilisée toute entière, tout entière soumise aux promesses de la république : liberté, égalité, fraternité.

Les guerres, puis la conscience croissante du désastre environnemental, nous ont conduit à douter, à ne plus prendre pour argent comptant un horizon repoussé chaque jour plus loin par la réalité de la production de l'argent, par la financiarisation croissante de l'économie. Les inégalités se creusent.
Le capitalisme a installé déjà depuis plusieurs siècles l'espace où se forgent nos croyances, et où elles se dissipent aussi. Un espace où celui qui y croit réussit, un espace où celui qui doute a les résultats qu'il mérite. Dans cet espace doivent passer obligatoirement tous les petits d'hommes ; dans cet espace ils apprennent à travailler et à se jauger les uns les autres par les résultats de leur travail, et par bien d'autres dimensions non officielles, voire interdites. Cet espace peut-il être un espace de vie ? Accueille-t-il tous les enfants sans exclusive ? Est-ce un espace où chacun apprend des autres et où chacun apprend aux autres ? Ceux qui y officient pensent et démontrent que l'égalité qui existe constitutionnellement ne peut exister en fait. Prenez cette chose totalement immatérielle qu'est l'esprit, la capacité à lire, écrire et compter : pour certains les maîtres n'ont qu'à en constater la possession, pour d'autres ils n'arrivent pas à la faire acquérir. Ils ne peuvent que classer les élèves, il le faut bien, pour que le capitalisme sache à quel type de travail les affecter. Et le tour est joué, une nouvelle génération d'élèves peut venir se faire ensorceler, venir se faire classer. Les maîtres renâclent pourtant à se faire ainsi les « petites mains » du capitalisme. Ils préfèrent être celles de la science. Mais c'est précisément celle-ci, son aptitude à réorganiser les travaux différemment selon l'échelle hiérarchique des savoirs, qui permet au capitalisme de se développer. Plus les découvertes scientifiques avancent et plus le capitalisme mobilise d'argent, et donc de travail, pour les appliquer à de nouvelles productions de profit.

Mais cet espace commun du début de la vie de chacun semble pourtant plein d'autres potentialités, qui pointent d'ailleurs le nez dans la joie des activités annexes, des sorties, de tout ce qui n'est pas « scolaire ». L'école, quoique assujettie à la reproduction des hiérarchies sociales, en réunissant adultes et enfants, ouvre des moments à leur imagination commune. Ces moments, ceux du plaisir, ceux qu'a retenus la mémoire, ne sont pas codés par les instructions officielles. Ce sont autant de micro-expériences locales, mais faute d'enregistrement elles ne forment pas l'école comme institution, comme inscription dans l'inconscient. Elles font douter seulement de son message : si l'école ne fait que reproduire la hiérarchie sociale, pourquoi cette devise, pourquoi cette promesse ? Et au-delà de la France pourquoi la promesse de la démocratie, d'une citoyenneté faite aussi d'égalité et de liberté ?

Cette démocratie, cette désintrication des hiérarchies, le capitalisme en a lui-même besoin pour développer sa puissance d'invention, pour multiplier les chances d'une coopération productive entre les cerveaux . Au-delà des expériences locales, l'institution scolaire elle-même est appelée de plus en plus à changer, à pluraliser les voies de la réussite sociale. Le modèle produit en France est particulièrement lourd à transformer ; tant les mots et les choses y sont fortement intriqués. Il se présente comme la conclusion d'un débat national sur lequel il n'y a plus à revenir.
Pourtant au début du XVIII siècle, lorsque les écoles communales commencent à se substituer aux écoles de charité apparues au XVII siècle, une option différente est pratiquée, puis abandonnée, car jugée trop efficace : « l'école mutuelle ». Apprendre trop vite risque de faire apprendre trop. Faire de chacun le maître de l'autre dans le domaine où il lui est supérieur risque de faire mépriser les hiérarchies en vigueur. Aujourd'hui la connaissance et sa croissance sont affirmées comme les principaux leviers en même temps que les principaux objectifs du développement économique. L'apprentissage continu de tous, auprès de tous, redevient d'actualité, et la réflexion sur le modèle pédagogique de l'école une nécessité.

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Le - budget participatif - à Porto Alegre

Anne Querrien — 2005-09-14T21:09:20Z

Peu de municipalités offrent ainsi, par exemple, bureau, poste de permanent et moyens, aux associations de femmes, de gays et de lesbiennes et de lutte contre le sida

L'expérience municipale menée depuis 1989 à Porto Alegre a été quelque peu éclipsée par la tenue du Forum social mondial qu'elle a pourtant permis. Rarement a-t-on pu observer une ville aussi bien tenue en mains par un exécutif municipal, sans que les divers mouvements militants soient bridés. Au contraire ils s'épanouissent avec le soutien de la municipalité. Peu de municipalités offrent ainsi, par exemple, bureau, poste de permanent et moyens, aux associations de femmes, de gays et de lesbiennes et de lutte contre le sida. Tous les besoins de la population semblent être accueillis à l'hôtel de ville de Porto Alegre.

Mon attention sur cette histoire a été attirée dès l'année 1997 par deux amis Jean-Blaise Picheral, qui travaillait alors à l'agence d'urbanisme de Dunkerque, et Martine Toulotte, qui travaillait alors à l'agence d'urbanisme de Grenoble. Ils avaient rencontré des animateurs du budget participatif dans le cadre d'un congrès de la LCR. Le Parti des Travailleurs du Brésil est affilié en effet à la Quatrième Internationale. Tous les deux étaient extrêmement soucieux de participation des habitants dans le cadre des projets d'urbanisme, et étaient en train de réaliser une étude, aux conclusions relativement pessimistes, sur l'état de la société française dans ce domaine. Une lueur d'espoir leur semblait venir de Porto Alegre, et ils n'ont eu de cesse de diffuser cette expérience depuis. On leur doit la création du réseau Radicaliser radicalement la démocratie, qui, au fil de ses courriels et de ses assemblées générales entretient la flamme de ce côté-ci de l'Atlantique. Le réseau s'est notamment signalé au moment de la mise en place des conseils de quartiers pour faire en sorte que l'animation n'en soit pas réservée aux seuls élus municipaux, et par des lettres ouvertes aux candidats à la députation pour leur faire promettre qu'ils rendraient compte de leurs mandats et se soucieraient des avis de leurs mandants. Dans quelques communes comme Chatenay-Malabry des membres du réseau ont constitué des listes indépendantes aux dernières élections municipales pour essayer de renouveler la vie démocratique.
J'avais suivi de nombreuses tentatives pour faire participer les habitants à la conception urbaine de leurs quartiers, dont certaines fort intéressantes et productives comme celle de l'Alma Gare à Roubaix, ou celle du Petit Séminaire à Marseille. Mais elles s'étaient toutes déroulées dans une relative indifférence du pouvoir municipal, qui autorisait la prise de pouvoir sur le terrain de professionnels militants, et aboutissait au retour à la normale dès la fin des financements de l'intervention professionnelle. C'est plutôt une micro-expérience de parent d'élève qui m'avait fait entrevoir qu'un pouvoir municipal peut être contraint à satisfaire les besoins des habitants s'il est interpellé par là où il décide, son budget : changer l'image de l'école dans un quartier passe par le changement de ses abords, demander cela depuis la base demande d'intervenir sur le budget municipal.

Cohabitation et double pouvoir

L'expérience de Porto Alegre a pris naissance dans des conditions singulières. Certes le mot d'ordre de « budget participatif « était dans les revendications officielles du Parti des Travailleurs, mais sa mise en oeuvre dans le cas précis allait devenir une véritable machine de guerre contre la droite, qui jouissait encore d'une écrasante majorité au conseil municipal, puisque sur 32 conseillers deux seulement étaient du PT et 28 de droite. Pourtant au même moment, en 1989, le candidat du PT venait d'être élu maire. Ceci vient du fait que le maire est élu au suffrage universel direct par l'ensemble des habitants de la ville, alors que les conseillers sont élus par des circonscriptions dont le découpage favorise énormément les quartiers centraux, et ne donne presque pas de poids à la périphérie récemment peuplée par les pauvres.

La ville de Porto Alegre était alors dans une situation financière catastrophique : lourdement endettée elle ne pouvait rien faire une fois payés les salaires des fonctionnaires et remboursés les intérêts de sa dette. Pire ces derniers risquaient de grignoter les salaires si on laissait les choses continuer. Cela expliquait peut-être pourquoi la droite avait laissé tomber la mairie. Mais il fallait donc la convaincre de voter de nouveaux impôts municipaux, alors, que ceux-ci étant surtout assis sur le foncier, ses électeurs étaient pratiquement seuls à les payer.

Avoir recours au budget participatif devenait alors impératif. Il ne s'agissait plus d'une vague revendication idéologique, mais d'une action concrète pour modifier le rapport des forces politiques dans la ville. Le PT a décidé de constituer auprès du maire, parallèlement au conseil municipal, un Parlement du budget participatif, qui représenterait la population toute entière, élaborerait le budget d'investissement de la commune, et démontrerait au parlement municipal la vérité des besoins à satisfaire la nécessité d'augmenter les impôts et de créer une marge de manoeuvre pour le maire.

L'expérience fut tâtonnante, mais la situation lui rendait obligatoire de réussir, et de tenir compte des réactions des autres institutions qui organisaient la population. Au début par exemple le PT proposa froidement d'élire les représentants au budget participatif en créant seize circonscriptions électorales alternatives, en forme de secteurs comme les parts d'un fromage, allant du centre à la périphérie, et donnant donc à partir du principe un homme/une voix une part prépondérante à la périphérie dans chacun des secteurs. A la grande surprise de la mairie l'Association des comités de quartiers, qui jusque là lui était favorable, commença à faire campagne contre elle. S'aliéner cette puissante association revenait à condamner le projet. L'Association exigea que les seize quartiers choisis pour élire les trente deux délégués au parlement du budget participatif soient des « vrais quartiers « , tels que les parlent les habitants quand ils parlent de leur ville. C'était prendre le risque de quartiers inégaux en population, d'une représentation moindre pour les pauvres de la périphérie que pour les riches du centre.

Le risque fut pris, mais il fut compensé par une manière très habile de faire la synthèse des différents projets proposés par la population, pour arriver à faire sélectionner ceux correspondants aux besoins les plus criants, ceux des quartiers pauvres et non équipés d'égoûts et d'une voirie correcte. Dans une ville marquée par la double empreinte du catholicisme et du syndicalisme qui font de la solidarité un impératif majeur, donner des points supplémentaires aux projets qui desservent les besoins les plus criants, et le plus grand nombre d'habitants, est acceptable, même par de nombreuses personnes qui votent à droite. Le bureau du plan de la municipalité de Porto Alegre établit ainsi pour le parlement du budget participatif un système de notation qui lui a permis de faire passer sa hiérarchisation des projets d'une manière extrêmement pédagogique : un projet est d'autant mieux classé qu'il répond à un besoin plus basique pour un plus grand nombre d'habitants, et qu'il obéit à l'échelle de priorité définie au niveau municipal.

C'est ainsi qu'un délégué d'un arrondissement central plutôt bourgeois et déjà bien équipé nous expliquait que pendant huit ans il avait fallu qu'il explique à son quartier pourquoi les embellissements qu'ils demandaient n'avaient pas été jugés prioritaires ; les discussions au sein du Parlement du budget participatif à propos de la notation des projets lui avaient permis de le faire sans difficulté, de trouver des arguments qui mobilisaient la solidarité de ses mandants avec les autres quartiers. Certains observateurs latino-américains signalent cependant que ce système de notation n'est peut-être pas aussi démocratique, et favorable aux plus pauvres qu'il y paraît. Il permettrait au bureau du plan de la ville d'orienter les investissements publics vers les parties de la ville qu'elle a l'intention de « gentryfier « , où elle souhaite fixer la population et l'intégrer au projet municipal par des aménagements urbains. Mes courtes visites à Porto Alegre ne m'ont pas donné l'occasion de vérifier ou d'infirmer cette hypothèse, mais elle est vraisemblable : le budget participatif a permis de construire un soutien populaire au projet municipal, et de faire partager ce projet municipal, de développement et d'homogénéisation du territoire, à de nombreux représentants de la population (près de 200 000 personnes sur un total de 1 200 000 ont participé de près ou de loin à des réunions liées au budget participatif).

Pendant ces années de mobilisation des habitants et de conquête budgétaire, le Parti des Travailleurs a fortement amélioré ses positions électorales sans pour autant gagner la majorité absolue au parlement municipal. Certes le centre droit s'est laissé plusieurs fois convaincre de voter de légères augmentations d'impôts pour permettre de financer des équipements demandés par le maire appuyé sur le parlement du budget participatif et les manifestations de rue. Mais le centre ville reste encore soucieux de conserver les positions acquises. La Mairie et la salle du Parlement municipal ont quitté le centre historique pour s'installer en toute première couronne ; la modernisation des locaux était sans doute nécessaire mais le déplacement est aussi symbolique. L'institution municipale gouverne maintenant un vaste territoire, dont la partie ancienne doit être soumise à sa volonté de modernisation. Bientôt la zone portuaire sera ouverte à la ville et deviendra un lieu d'investissement immobilier international ; déjà les investisseurs industriels internationaux viennent profiter d'un bassin de main d'oeuvre aussi bien gardé. Parfois la municipalité arrive à leur imposer des mesures sociales correspondant à sa philosophie : crèches et cantines d'entreprise doivent être ouvertes au quartier. Carrefour a su s'adapter mais Ford et Volkswagen ont préféré s'implanter ailleurs.

La municipalité de Porto Alegre semble contrôler son territoire au prix d'une intense activité d'organisation d'évènements successifs dont le Forum social mondial est le plus connu, mais qui se succèdent autant que les différentes spécialités professionnelles, ou de loisirs, ou d'orientations désirantes peuvent tenir de congrès mondiaux, continentaux, régionaux. La municipalité anime son territoire avec l'aide d'un réseau de restaurants, hôtels, heureux de participer à la nouvelle donne économique qui fera peu à peu échapper la ville au déclin qu'ont connu toutes les villes portuaires industrielles. De cette nouvelle vision de la ville, le budget participatif ne semble plus être le principal instrument ; elle se noue à une autre échelle, régionale. Malheureusement le Parti des Travailleurs n'a pas été réélu à la tête de l'Etat du Rio Grande do Sul aux dernières élections. L'expérience d'université populaire régionale, très largement ouverte tant côté étudiants qu'enseignants, va dormir provisoirement. Un deuxième souffle se cherche dans le foisonnement des initiatives, et dans le commerce avec les leaders associatifs, plus que dans la poursuite de l'expérience du budget participatif, devenu répétitif.

Représentation et participation

Une des principales originalités de l'expérience du budget participatif de Porto Alegre est la manière dont elle mêle participation et représentation, par un système de désignation des membres du parlement du budget participatif à double détente.

Dans une première phase, à une date annoncée par voie de presse et par des voitures surmontées de haut-parleurs, les habitants sont invités à se présenter à l'entrée d'un gymnase ou d'une grande salle de leur quartier par groupes de dix amis. Chaque groupe se définira comme dix habitants de la rue un tel, ou dix parents de l'école un tel, ou dix salariés de l'usine un tel, etc.... Chaque groupe de dix se fait enregistrer et délègue un des dix membres du groupe pour le représenter aux débats qui vont avoir lieu dans la salle ou le gymnase ; le délégué du groupe est enregistré comme le délégué de la rue, de l'école, de l'entreprise. Devant la salle pour attirer les gens il y a des beignets et autres friandises donnés par la mairie, et pour les séduire il y a des petites scénettes de théâtre genre théâtre de l'opprimé (un peu pédagogique). Celui qui rentre dans la salle y rentre donc au nom des neuf autres et de lui-même. L'objet de la réunion dans la salle est de choisir parmi les présents les deux délégués du quartier au parlement du budget participatif. La réunion est introduite par la mairie qui explique en quoi consiste le budget d'investissement de la ville, qu'est-ce qui a été fait l'an passé ; le débat porte sur les projets qui pourraient être présentés par ce quartier. Ceux qui veulent être délégués proposent des projets et se font élire par le quartier sur la base des projets qu'ils vont défendre. A la fin du forum le quartier est donc muni de deux délégués et d'une liste de projets. Chaque membre du forum, délégué par le niveau inférieur, lorsqu'il rencontre de nouveau ses amis peut leur expliquer ce qui s'est passé, et au fil des réunions les tenir informés de la démarche du budget participatif.

Une fois tous les quartiers pourvus de délégués le Parlement du budget participatif peut être réuni, et débattre puis décider de la liste finale d'investissements, au nom de laquelle la mairie demandera au Parlement municipal le vote du budget, et peut-être une augmentation d'impôts. Très vite la mairie s'est rendu compte qu'il était impossible de faire arbitrer entre les projets des quartiers l'assemblée des délégués qui avaient été élus pour défendre ces projets. Le système de notation a donc été introduit pour pouvoir classer les projets. Mais les délégués avaient le sentiment que les arbitrages étaient entièrement dictés par les priorités de la mairie et ont commencé à se décourager. D'un autre côté laisser les délégués des quartiers fixer les priorités eux-mêmes dans une ville où les quartiers nantis gardent plus de poids politique que les autres, c'était s'exposer à reconduire la situation antérieure de suréquipement du centre. Alors que faire ?

Le maire et ses collaborateurs les plus proches sont allés en débattre avec un acteur qui était peu présent dans le système, mais qui restait leur base de référence : les syndicats ouvriers, qui sont à l'origine de la création du Parti des Travailleurs brésilien. Pour les syndicats ouvriers le système de représentation mis en place par le budget participatif ne pouvait aboutir qu'à un tel coinçage s'il n'était pas confronté à un débat avec des délégués issus d'un système de participation plus militant : les commissions thématiques. La mairie n'avait qu'à mettre en place des commissions extra-municipales sur les thèmes d'intervention qui lui paraissaient essentiels, et faire intervenir au parlement du budget participatif des délégués de ces commissions qui apporteraient des points de doctrine et de la pédagogie dans le débat, et permettraient de mettre en place un système de notation des projets qui serve effectivement le développement de toute la commune. Ceci fut fait : huit commissions thématiques (voirie, santé, propreté, éducation, culture, transports, ...) commencèrent à rassembler à la fois certains délégués élus au parlement du budget participatif, mais aussi des non élus, et surtout des militants des syndicats et des associations, des volontaires pour traiter de chaque thème ; ces commissions ont chacune deux délégués au parlement du budget participatif, soit une minorité par rapport à ceux de l'ensemble des quartiers au nombre de 32. Ainsi le parlement du budget participatif devient un espace où peuvent se conclure de nouvelles alliances, où le débat porte sur la définition qualitative des politiques municipales et non sur l'arbitrage entre quartiers et groupes sociaux.

Par ailleurs à ce parlement du budget participatif sont également présents le secrétaire du syndicat des fonctionnaires municipaux et le président de l'association des comités de quartiers (organisation antérieure au budget participatif) avec le pouvoir d'évoquer les problèmes que les débats ou les projets leur posent. Ce pouvoir d'évocation est là pour garantir que les innovations apportées ne remettent pas en cause négativement les compromis sociaux déjà acquis ; il donne au système sa dimension « rawlsienne « et le prémunit contre les tendances à la fuite en avant. Le maintien du parlement municipal constitutionnel et la nécessité de devoir faire voter dans les formes le budget, notamment les nouveaux impôts, joue également ce rôle. C'est ainsi que j'ai pu assister à un débat du parlement municipal bloqué au début par le refus de la droite de voter le budget ; puis le centre droite ému par le tableau des équipements qu'on pourrait offrir à la population avec un faible pourcentage d'augmentation des impôts, et peut-être sensible aux calicots des manifestants muets dans les tribunes du public, a fait savoir qu'il voterait le budget avec la gauche. Mais le vote qui eut lieu ce jour là portait seulement sur la remise de la séance à quinzaine, parce qu'on ne peut légalement mettre aux voix deux textes différents à la même séance, et qu'évidemment le centre droit exigeait quelques amendements pour sauver la face. Toute entorse à la réglementation autoriserait une annulation par le contrôle de légalité fédéral et fragiliserait le pouvoir municipal.

Le processus du budget participatif est donc long et complexe et occupe pratiquement toute l'année dans le déroulement de ses différentes phases. La participation est dans ces conditions plus à la portée des militants, que des citoyens ordinaires peu intéressés par les différentes strates de dispositifs institutionnels. Ce qui frappe cependant l'observateur européen c'est l'obligation de compte-rendu qui règne à tous les niveaux du système. C'est ainsi que les délégués au parlement du budget participatif vont être invités par la mairie à venir à ses côtés à un nouveau forum de quartier pour rendre compte des choix effectués pour le budget municipal, et éventuellement des raisons pour lesquelles les choix qu'ils ont proposés n'ont pas été retenus. L'idée de la mairie est que par ce débat les délégués des habitants, et les habitants qui les ont délégués, vont commencer à comprendre les enjeux d'égalité, de mobilité, d'homogénéité, de modernisation de leur ville, au lieu de ne saisir leur condition qu'en termes de survie individuelle et familiale. Le budget participatif joue surtout un rôle pédagogique au sein même des militants et sympathisants du Parti des Travailleurs en leur apprenant une pratique de production du consensus à la fois orientée et douce, attentive à faire participer l'ensemble des présents. La capacité de ces militants à devenir les maîtres de cérémonie de divers réunions et congrès de toutes dimensions en découle.

La transférabilité du budget participatif

Le travail de diffusion de l'expérience du budget participatif par le réseau Radicaliser radicalement la démocratie s'est attaché davantage au côté « poil à gratter « que peut prendre un tel exemple pour les élus de gauche qu'à ce qui me semble son trait majeur. Convoquer la population à élire des représentants pour définir le budget d'investissement de la ville ressemble à la démarche entreprise en 1789 avec la rédaction des cahiers de doléances pour accompagner la désignation de délégués aux états généraux ; la démarche ne remet pas en cause les élus existants, et s'inscrit en supplément des démarches électives normales. Elle s'apparenterait donc à ce qu'on connaît depuis un an, voire plus dans certaines villes, avec la mise en place de conseils de quartiers.

L'histoire du budget participatif à Porto Alegre souligne un dilemme bien connu des militants qui cherchent à participer aux affaires municipales de l'extérieur des partis au pouvoir. Faut-il faire valoir son expertise dans des commissions thématiques et ne contribuer à la formation de nouvelles valeurs politiques que sous couvert de savoir technique, avec tous les risques de récupération qui s'ensuivent, ou faut-il se hisser longuement et péniblement vers le niveau municipal à partir d'un enracinement local et d'une représentation certes généraliste, mais marquée socialement par le lieu où elle prend naissance ? Comment se poser en médiateur entre le local et le central, entre le sectoriel et le général, si ce n'est par le biais d'un parti précisément fait pour définir une figure de cette médiation ? Mais qui dit parti dit partiel, ce qu'admet difficilement le leader qu'il soit local ou professionnel. Et c'est ainsi que la politique devient l'affaire de professionnels.

A Porto Alegre, comme dans les conseils de quartiers, la ligne de désir consiste à créer une transversalité entre l'horizon segmenté des représentations territoriales de quartiers et l'affirmation sectorielle des technicités innovantes. Il s'agit de proposer aux participants de construire un point de vue municipal qui fasse la synthèse non pas avant les débats, mais à leur conclusion, au bout d'un processus de plusieurs mois, en prélevant chez chacun ce que les autres peuvent accepter. La mairie de Porto Alegre, comme une mairie de grande ville qui prendrait la participation au sérieux, apparaît alors en position de force, puisqu'en position légitime pour faire une telle synthèse, en devoir de la faire, et de la soumettre à la représentation élue traditionnelle. Cette position de force est aussi une position de faiblesse en ce que la synthèse ne peut être donnée a priori, dépend complètement des débats qui vont régler le niveau auquel elle va s'établir. C'est cette incertitude que redoute le plus souvent les élus français, et son accueil délibéré qui fait la grandeur de la municipalité de Porto Alegre.

L'expérience du budget participatif est un bon exemple de la dialectique entre quantitatif et qualitatif. L'affaire se juge, vue de loin, en nombre d'habitants qui participent (environ 200 000 sur 1 200 000 aux forums de quartiers), en notes obtenues par les projets, en nombres de voix et de sièges gagnés au parlement municipal (le PT est passé de 2 à 14 conseillers municipaux). Mais ce sont les débats qualitatifs au sein des commissions thématiques qui donnent les arguments qui vont faire la différence entre les projets. La ville de Porto Alegre a été invitée par ce processus à travailler sur elle-même à l'échelle de l'agglomération toute entière ; le PT a fait confiance au pouvoir de l'organisation collective, au pouvoir symbolique de la modification à la marge. Comme toutes les villes en mouvement Porto Alegre propose de composer dimension de projet et respect du patrimoine. Mais à Porto Alegre le patrimoine est très réduit aux yeux des experts en beaux-arts ; ce qui fait patrimoine c'est l'histoire des quartiers, leur enracinement plus ou moins long dans l'histoire urbaine, la lente sédimentation de milieux locaux avec leurs leaders et leurs problèmes. A Porto Alegre le patrimoine n'est pas fait de vieilles pierres d'intérêt mondial, mais de relations sociales présentes. En donnant de ces relations une représentation la plus directe possible par cette forme originale de participation - un délégué pour dix copains, 32 délégués pour 16 quartiers, un parlement du budget participatif de 42 membres - le projet municipal se leste et se légitime tout à la fois. Par contre c'est sur les versants de l'expertise thématique qu'on trouve les références internationales et techniques qui dessinent des contenus possibles aux projets. C'est dans les commissions thématiques que s'élaborent les idées qui conduiront plus loin qu'à la reproduction des territoires en l'état. Dans les commissions la représentation, d'idées et non de territoires, se veut intervention et non reconduction. La défense de la place d'un territoire dans la hiérarchie municipale est remplacée par la définition de valeurs pour la ville tout entière, communes à tous les territoires. C'est dans les commissions thématiques, où la présence militante est plus affirmée, que se fait la définition du commun qui va être proposée en débat au parlement du budget participatif, et transformée par la notation des projets des quartiers, en programme d'investissement, en réalisations visibles.

On peut craindre que le grignotage par le PT des sièges du département municipal soit le signe d'une homogénéisation sociale et idéologique de la ville qui ferait perdre de sa nécessité à la démarche, et affaiblirait la référence aux quartiers. Un problème que la politique de la ville en France, en ne s'adressant qu'aux quartiers défavorisés, hors normes, a bien fait ressentir. La composition des intérêts de quartier en un intérêt de ville, ou d'agglomération, par la médiation de connaissances techniques et innovantes, peut-elle produire un intérêt général ? Le pari du Parti des Travailleurs à Porto Alegre est de croire que oui, d'organiser un processus à la fois territorial et sectoriel convergent, asseyant le pouvoir du maire, informant ses décisions. Mais le PT a une autre conception du savoir que celle qui se développe de part et d'autre de la barrière entre pratique opérationnelle et connaissance scientifique. Comme il l'a montré dans l'expérience universitaire développée à l'échelle régionale, il en appelle à une recherche-action, une connaissance formatée par l'hypothèse militante. C'est ce qui fonde son espoir dans le travail thématique.

En France les conseils de quartiers se présentent plutôt comme un démembrement du pouvoir municipal, à compétence limitée, qui n'a de pouvoir financier, y compris en termes de débat, que sur le budget qui lui est dévolu, quand il en a un. Certains maires ont pris le risque de rendre les étrangers éligibles dans ces conseils pour témoigner de leur conception de la démocratie locale. Mais le conseil de quartier se présente surtout comme un vivier où découvrir de nouvelles bonnes volontés pour prendre des responsabilités, et comme un lieu de définition de mesures très localisées. La représentation des intérêts de quartier est dépolitisée par l'étroitesse et le réalisme des problèmes soumis au conseil. La réduction de la démocratie locale à l'organisation d'un vivre ensemble, déjà acquis, prive de la nécessité d'une vision, réservée aux projets urbains ou nationaux qui font l'objet d'autres modalités de participation. L'organisation descendante de la démocratie s'avère condescendante. L'exigence d'un faible rôle des élus municipaux dans les conseils de quartier témoigne au moins autant d'un désir d'apolitisme que d'une conception exigeante de la démocratie.

Le budget participatif de Porto Alegre se propose au contraire de composer la volonté générale municipale à partir du rassemblement des intérêts locaux, qualifiés par des expressions sectorielles de cette volonté générale. Le mouvement est à la fois ascendant et circulaire, grâce à l'organisation des compte-rendu à tous les niveaux. Du coup le budget participatif emporte la ville dans une construction progressive d'elle-même qui déplace peu à peu l'axe de la représentation politique.

Où va-t-on ?

A Porto Alegre comme partout la croissance en spirale de la démocratie provoque un sentiment d'effroi, chez ceux-là même qui l'ont organisée et qui gardent le besoin de se sentir deux pas en avant des phénomènes qui les portent. Cette nécessité anxieuse de la fuite en avant est toujours parlée comme hostilité d'autres pouvoirs nécessairement supérieurs. Le Parti des Travailleurs s'est donc mis à tenter d'accaparer la représentation politique à tous les niveaux électifs existant, délaissant le suivi attentif du processus du budget participatif qui avait caractérisé les premières années. C'est ainsi que le pouvoir a été pris au niveau de l'état du Rio Grande do Sul en 1998, et une expérience de budget participatif tentée à cette échelle, aussi idéologique que celles qui avaient été menées en vain par le PT dans d'autres municipalités. La direction de la région s'est traduite par la mise en place d'une université régionale, et par la critique véhémente de l'université existante, sans doute traditionnelle, mais où s'étaient formés de nombreux cadres de l'entreprise politique pétiste. L'entreprise politique régionale n'a pas fait preuve des mêmes capacités d'imagination et de respect que l'entreprise municipale, peut-être parce qu'elle n'avait pas à composer directement avec l'opposition comme dans le parlement municipal. En tout cas elle s'est fait balayer aux élections de 2002, au moment même où Luis Ignacio da Silva, dit Lula, co-fondateur du PT, accédait à la présidence de la République.

Cent fois sur le métier remettez votre ouvrage... ; c'est de manière assez désabusée qu'Ubiratan de Souza, l'un de ceux qui ont conçu le budget participatif, me parlait cet été de sa candidature, pour le mois d'octobre suivant, à un poste de député au parlement de l'état, comme si en bon militant discipliné il fallait en passer par là et occuper le terrain. La relève militante que j'ai rencontrée au cours du même voyage, portée par les femmes et les militants de la lutte contre le sida, dans un congrès de sociologues et de juristes où nous étions censés parler de développement durable, m'a semblé guidée par une autre vision de la composition du singulier et de l'universel. Des intérêts vitaux articulent les intérêts de classe ; le local n'est plus de l'ordre de la représentation mais de l'intervention ponctuelle aux considérants universels cependant. De nouvelles figures politiques, humanitaires, se mettent en place, joyeuses mais aux contours indiscernables. Le budget participatif est maintenant un acquis. La frontière de l'enthousiasme s'est déplacée.

Références :

Gret M., Sintomer Y., (2002) : Porto Alegre, l'espoir d'une autre démocratie, Paris, La découverte.

Bacqué M.H., Sintomer Y., (2001) : “Gestion de proximité et démocratie participative”,Les Annales de la Recherche Urbaine, n°90 « Les seuils du proche « , Plan urbanisme construction architecture.

Tarso Genro, Ubiratan de Souza, (1997), Quand les habitants gèrent vraiment leur ville, Paris, Fondation Charles Leopold Mayer pour le progrès de l'homme.

Maigret E., Querrien A., (2000), « Le budget participatif est-il une bonne idée ? « , Hermès, n°26-27, CNRS Editions.{}

Abers R., (1998), « La participation populaire à Porto Alegre au Brésil « , Les Annales de la Recherche Urbaine, n°80-81, « Gouvernances « , Plan urbanisme construction architecture.

La société de l'information et l'état providence : le modèle finlandais.

Anne Querrien — 2005-08-31T11:50:30Z

Ce miracle économique est illustré notamment par le développement fulgurant de Nokia.
Compte-rendu d'un livre en anglais de Pekka Himanen et Manuel Castells.

Manuel Castells et Pekka Himmanen,

The information society and the welfare state, The Finnish model

Helsinki, Oxford University Press, SITTRA, 2002

Alors que la Finlande est une des économies les plus avancées du point de vue technologique d'après les indicateurs internationaux, la société finlandaise est, d'après ces mêmes indicateurs, une des plus égalitaires. Le taux d'incarcération en Finlande a été divisé par 3 depuis 1950, pendant qu'aux États-Unis il était multiplié par 3. Pourtant l'économie finlandaise a connu une forte transformation pendant cette période : le bois et le papier qui constituaient 3/4 des exportations n'en font plus que le 1/3, tandis que les produits électroniques sont passés de 5 % à 50 %.

Ce miracle économique est illustré notamment par le développement fulgurant de Nokia. Le groupe Nokia est né en regroupant en 1966 les trois industries de la vallée du même nom : papeterie, caoutchouc, câbles, et en se développant dans les années 1970 dans la fabrication de téléviseurs, et dans la téléphonie (portables et communication à distance). À la fin des années 1980, Nokia produisait un peu de tout, et se comportait comme un conglomérat d'activités séparées. L'organisation était traditionnelle et hiérarchique, l'expansion extensive. Petit à petit, Nokia entra en crise, et à la fin des années 1980 elle avait perdu presque tout son encadrement. Elle licencia 22 000 personnes sur 44 000.

En 1992, le patron de la division des téléphones mobiles prit le contrôle de l'ensemble de la firme et décida de vendre tout ce qui ne concernait pas la télécommunication et la téléphonie mobile. Ce choix stratégique s'est accompagné de la volonté de faire du téléphone mobile un objet de grande consommation, accompagné de subtiles variations de styles dans lesquelles puissent s'exprimer les valeurs particulières aux usagers. L'ascension de Nokia a également été permise par des innovations financières qui ont sorti la firme des contraintes nationales et abouti à sa présence à la bourse de New York dès 1994.

Nokia fonctionne en réseau, en communication étroite avec ses sous-traitants (les vendeurs de téléphones) et ses usagers et utilise la télécommunication pour assurer une logistique très efficiente. Un tiers des salariés travaillent pour la recherche et le développement, en étroite liaison avec des universités et d'autres entreprises. Cette recherche doit s'autofinancer à 70 %, est financée par la firme pour 24 % et par des programmes publics pour 6 %. Elle est faite toujours en partenariat. Nokia avait début 2001 55 centres de recherche dans 15 pays pour être près des usagers et exploiter les connaissances spécifiques à chaque partenaire. Alors que l'entreprise réalise seulement 2 % de ses ventes en Finlande, 65 % de ses chercheurs sont finlandais. 90 % du capital appartient à des investisseurs étrangers, mais le groupe dirigeant est finlandais à 100 %. Les investisseurs finlandais sont les fonds de pension, et tout le pays est fier de posséder une parcelle de Nokia. Le groupe emploie 25 000 personnes en Finlande, soit 1 % de la main d'oeuvre nationale, mais réalise 70 % des exportations de nouvelles technologies et 25 % de l'ensemble des exportations.

L'histoire de Nokia n'aurait pas été possible sans le développement en Finlande de l'éthique particulière des hackers, les passionnés d'informatique qui développent leurs connaissances en réseaux, et induisent l'innovation par leurs découvertes bricolées. Nokia a été capable de mobiliser à son service, et au service des usagers, les réalisations de cette population considérée comme marginale, mais qui est aussi à l'origine de succès industriels importants comme Apple aux États-Unis ou Linux en Finlande. Ces hackers sont le produit d'un système universitaire qui s'est fortement développé dans les années 1960 sans perspectives de débouchés bien définis dans le système industriel existant. En 1970, il y avait vingt universités publiques, gratuites, de grande qualité, dans les dix plus grandes villes finlandaises. Le Fonds national finnois pour la recherche et le développement fut créé en 1967, et son comité de prospective technologique en 1979. En 1982, le gouvernement décida de faire passer l'investissement national en recherche et développement de 1,2 % à 2,2 % du PIB en dix ans, et porta ce chiffre à 2,9 % en 1999. Alors que le pourcentage du PIB stagne en Europe à 1,8 % et aux États-Unis à 2,7 % on observe alors un véritable décollage de la Finlande. 27 % des étudiants finlandais se consacrent aux mathématiques et à la physique, le double de ce qu'on observe dans les autres pays.

Le gouvernement finlandais a standardisé les télécommunications dans le pays, en internationalisant d'emblée les normes de téléphonie mobile et en soutenant la création d'un réseau de télécommunications mondialisé, ce qui a donné un avantage considérable aux compagnies scandinaves au moment du démarrage du mobile en 1982-83 : 60 à 70 % des abonnements souscrits dans le monde. Le gouvernement finlandais a alors aidé Nokia à faire le joint avec le constructeur qui lui permettrait de faire face à une demande aussi accrue. L'aide gouvernementale et la coopération scandinave ont joué un rôle considérable dans le développement de Nokia.

Cette histoire s'enracine dans des circonstances particulières. La Finlande fut une province autonome russe jusqu'en 1917 dont le télégraphe était contrôlé par les militaires. Le téléphone a été développé à la fin du xixe siècle par de petits opérateurs privés, appuyés sur les compagnies étrangères, pour échapper à cette main mise. En 1940 il y avait 815 compagnies de téléphone en Finlande ! Et donc un grand savoir-faire en matière de bricolage téléphonique, une grande concurrence et des usagers très informés. Cela fit voir le téléphone comme un outil de résistance. Une vision dont l'Union Européenne s'est d'ailleurs méfiée dans le premier programme Euréka, et dans différents projets technologiques avant la chute du mur de Berlin.

Nokia avait découvert le téléphone sans fil dès le début des années 1960, mais cette technologie n'est apparue rentable qu'au début des années 1980 avec la standardisation internationale des communications, la mondialisation des usagers et du financement. Cependant la recherche dans ce domaine a été continuée à Nokia, qui exploita notamment une licence Alcatel en 1977, et c'est le gouvernement finlandais qui a permis l'exploitation par Nokia des recherches faites dans la compagnie publique Televa, développée à partir des infrastructures militaires. Tout au long de sa constitution Nokia a absorbé ses concurrents, et leur savoir-faire, avec la bénédiction des pouvoirs publics.

L'un des grands succès commerciaux de Nokia fut le message écrit, le texto, dont la possibilité technique avait été introduite dans le téléphone portable mais que le fabricant n'avait pas imaginé se développer à ce point, notamment chez les jeunes, avec l'invention d'une langue particulière en onomatopées et abréviations. Les usagers contribuent ainsi à l'innovation comme les hackers, ces usagers passionnés, quasiment professionnels, que la firme récupère dans ses centres de recherches le temps d'exploiter leurs découvertes. Ce sont les hackers qui ont ramené en Finlande l'usage de l'Internet appris aux États-Unis, et qui en ont développé un modèle d'utilisation différent avec le logiciel libre, vaste entreprise de coopération entre usagers à la différence du monopole américain de Microsoft. En Finlande l'usage de l'Internet s'apparente à une entreprise citoyenne. Pourquoi cette différence : les auteurs estiment qu'elle tient à la gratuité des universités, et au salaire étudiant, qui même faible, donne une grande force coopérative, à la différence de la compétition individuelle qui sévit dans les universités américaines ; de plus chaque étudiant se fait son programme lui-même, ce qui limite également la compétition de type académique. Enfin l'enseignement universitaire se fait en étroite coopération avec les entreprises, et dans une perspective de recherche-développement : plus de la moitié des entreprises innovantes passent des accords de coopération avec les universités quand c'est le cas de moins de 10 % en Europe.

Ce tableau peut avoir son revers : la société de connexion rejette ceux qui tardent à se connecter, comme le montre le cinéma finlandais contemporain. Cependant les syndicats de travailleurs affilient encore 80 % de la main d'oeuvre. La solidarité de la société s'affirme dans l'éducation gratuite, les services de santé, les revenus de transferts ; les mêmes droits sont acquis par tous et les services sont publics. Bien que les auteurs traquent tous les signes d'affaiblissement du welfare state qu'on constate ailleurs, ils sont obligés de constater que la robustesse du système tient au contraire à la fonction d'amortissement de ce welfare state et à l'investissement fait dans la jeunesse intellectuelle et technicienne avec l'université gratuite et le salaire étudiant. Pour les finnois, le welfare state est « institutionnel « et non « social-démocrate « . Il ne s'agit pas en Finlande d'aider les pauvres à se payer les mêmes consommations que les riches (dans un sentiment d'échec sans fin), mais de permettre à tous les citoyens de disposer de l'ensemble des consommations de base nécessaires à la vie et au développement du pays. Le welfare state est vu comme un investissement, un équipement, un instrument de formation du public national (étendu d'ailleurs aux résidents étrangers). Les baisses d'impôts viennent après la santé, la sécurité, la retraite, l'éducation et la recherche, dans les desiderata des finnois.

Un chapitre plus nostalgique constate que le développement de l'Internet est concentré à plus de 50 % dans la région d'Helsinki, et dans les plus grandes villes. La volonté demeure chez les auteurs de développer le territoire national dans son ensemble, alors que la démonstration a été faite précédemment de la mise sur orbite mondiale de ses entreprises principales. La réflexion s'appuie sur des cartes géographiques qui montrent la concentration des équipements et des pratiques, mais n'analysent pas les possibilités d'accès des jeunes, ou des citoyens en général, aux pratiques, aux formations et aux emplois correspondants. Un effort est fait pour implanter l'Internet dans les régions périphériques. En fait les jeunes en font spontanément grand usage et la population de plus de trente ans moins. Techniciens et diffuseurs de matériel souhaitent expérimenter dans certaines villes une société complètement imprégnée de nouvelles technologies. Un programme d'innovations coordonnées en direction de l'Université, des entreprises, et de la population est en cours d'expérimentation dans la ville de Tampere, mais il est trop tôt pour en tirer des résultats.

Pour les auteurs, les Finnois ont une volonté de survivre enracinée dans un passé marqué par la disette plus longtemps que dans le reste de l'Europe : 6,5 % de la population est morte de faim en 1867-68. Le début des années 1990 connut aussi une importante récession, alors que l'industrialisation datait des années 1950 et touchait à sa fin. Le projet de société de l'information apparaît alors aux auteurs comme un projet national de survie, fortement soutenu par l'État, et le légitimant en retour, un projet de minorité nationale au sein de l'Union européenne et dans le monde. Cette minorité a trois piliers : le mouvement des femmes (les premières d'Europe à avoir acquis le droit de vote), le mouvement ouvrier, et la religion protestante (85 % des finlandais). Le mouvement des femmes a joué un rôle essentiel dans la définition des traits principaux du welfare state qui garantit à toutes les mêmes droits, et donne à tous les enfants les meilleures chances de réussite. Comme partout en Europe la société a connu de forts conflits jusque dans les années 1930 et l'unité recouvrée grâce à la seconde guerre mondiale pourrait être menacée par une société de l'information qui ne tient ses promesses que pour quelques uns. La protection de l'État est alors essentielle pour maintenir l'unité d'autant que le pays connaît l'immigration (3 % des résidents sont étrangers), l'incertitude liée aux marchés financiers, les aléas de l'intégration européenne. Mais la société de l'information se diversifie et se divise peut-être dans les diverses réalisations régionales qui visent à l'étendre loin des centres les plus urbanisés.

Les auteurs semblent très dubitatifs quant à l'avenir car la société de l'information pénètre plus le public des consommateurs que les autres branches de l'économie. Elle risque donc de se heurter à un manque de capacité d'investissement industriel auquel il serait substitué un investissement sociétal par une privatisation de certains éléments du welfare state qui font la force identitaire du pays. Les auteurs ont l'impression que la société de l'information n'a pas suffisamment pénétré la culture nationale et que les finlandais en restent à la fourniture au monde des moyens industriels de cette culture sans y accéder eux-mêmes, comme autrefois les ouvriers qui fabriquaient des voitures et en acquéraient, mais n'avaient pas la culture de la mobilité que la voiture permettait. Ils soulignent que le taux de chômage est élevé (10 %), que les chômeurs sont plutôt des exclus de la société de l'information, que les travailleurs de cette dernière sont mieux protégés que les autres, et qu'au fond ils ne croient pas dans la capacité du modèle finnois de résister à l'intégration économique mondiale. Les entrepreneurs dynamiques qu'on trouvait en Finlande au début des années 1990 ont disparu, les universités sont saturées, l'idéologie protestante du travail comme devoir et du salaire comme rémunération se heurte à celle des hackers qui exercent gratuitement une passion grâce un revenu garanti. Les différents groupes sociaux ne forment pas une culture commune, et mènent leurs réseaux séparément. La Finlande a du mal à s'intégrer à un monde multiculturel.

Les conclusions de l'ouvrage ne sont pas très claires. À la description de la réussite de Nokia et d'une société ouverte et libre, dans laquelle des services publics gratuits permettent à tous d'accéder à l'éducation et à la santé, succède une série de mises en garde sur la non observance par cette société des canons de la société de l'information, dont les auteurs ont pu développer le concept par ailleurs. Il semble que Nokia ait été incapable de diffuser son modèle nationalement, et se soit retrouvée une entreprise mondiale parmi d'autres. Mais ses relations avec sa société nationale d'origine et avec le reste du monde ne sont pas suffisamment analysées pour qu'on puisse juger si son dynamisme devient inopérant et n'arrive pas à s'agencer à celui d'autres entreprises. Quant aux services de l'État ils semblent dépassés par des événements qui débordent le cadre national dans lequel se maintient l'analyse, malgré son rôle avéré dans l'internationalisation à l'étape antérieure. Le welfare state semble donc propice à l'émergence d'une ou de plusieurs entreprises de stature mondiale (cela a été vérifié ailleurs) ; mais il ne semble pas explicitement mobilisé pour l'institution de la société de l'information, comme on pourrait l'espérer dans le cadre finlandais, élargi à la Scandinavie et à l'Europe. Réalisme ou cécité ? L'avenir en décidera.

Femmes, multitudes et propriétés

Anne Querrien — 2005-05-27T15:12:14Z

L'idée m'est venue en Algérie en voyant des châles fabriqués industriellement, par des hommes-ouvriers pour des hommes-patrons qui les vendaient à des hommes-chefs de famille pour les faire porter par leurs femmes

Invitée par une revue de jeunes philosophes suédois Glanta à venir commenter le concept de multitude, j'ai essayé de réfléchir à ce qu'il apportait à la lutte des femmes, mise en sourdine par les pratiques communautaires. Le fait d'avoir à s'exprimer en langue étrangère et face à des inconnus m'a permis de me dégager de l'assignation au genre masculin dont le mouvement des femmes m'avait gratifiée (1).

Le devenir-femme du travail

Tout en me sentant fortement incompétente, je voudrais approfondir une idée lancée sous forme de boutade -il y a un devenir-femme du travail- et reprise depuis sous des plumes ou dans des bouches plus honorables (2). L'idée m'est venue en Algérie en voyant des châles fabriqués industriellement, par des hommes-ouvriers pour des hommes-patrons qui les vendaient à des hommes-chefs de famille pour les faire porter par leurs femmes. Avant l'industrialisation les femmes se tissaient ces châles elles-mêmes pour leur propre usage. Le châle ancien, au tissage beaucoup plus beau que celui du châle industriel, est maintenant vendu aux touristes. L'ouvrier qui tisse le nouveau châle à la machine ne pourrait acquérir l'ancien châle qu'au bout de la fabrication d'une très grande quantité de nouveaux châles ; et de toute façon, le nouveau châle, même si sa femme et lui le trouvent moins beaux que l'ancien, a le même usage. On ne trouve d'ailleurs plus sur le marché les laines qui permettaient de tisser l'ancien châle, et le métier à tisser a disparu de la maison. La communauté locale a été progressivement expropriée de ses châles qui sont partis garnir les épaules des étrangères, car les grandes bourgeoises locales ne porteraient pas de tels châles populaires. Bientôt on ne trouvera plus une seule femme qui serait capable de tisser l'ancien châle ; ce sera le moment pour la société industrielle de mieux comprendre la facture ancienne pour pouvoir mettre en vente des faux anciens châles qui ressembleront davantage à l'authentique ancien châle, qui sera exposé dans un musée. Les nouveaux anciens châles pourront être mis en vente plus cher que les premiers châles industriels au bénéfice des touristes désargentés ; ils n'en seront pourtant pas plus accessibles à l'ouvrier et à sa femme que les premiers châles.

J'imagine l'homme local, appendu au complexe usine-machine, ruminant son assujettissement par le travail, son devenir tisserand de mauvaise qualité, son devenir moins que femme. Je l'imagine même cherchant à se venger sur celle qui lui reste sous la main, et la pressant de lui apporter réconfort par un service domestique plus brut. J'imagine aussi la femme, privée d'une des dimensions de sa propre production, ruminant son devenir femme-femme, sa honte d'être rivée à un travail domestique rétréci ; j'imagine sa recherche d'un élargissement à de nouveaux horizons.

Certes la femme peut intégrer l'usine et travailler comme un homme - encore qu'elle soit moins payée que lui. Mais elle participe alors à l'industrie qui continue de grignoter l'espace qu'elle a constitué, de l'envahir d'une offre toujours plus différenciée qui se modèle peu à peu sur tous les segments d'activité qu'elle a inventés. L'Etat cherche depuis peu à évaluer la valeur ajoutée des activités bénévoles, après s'être saisi des soins aux malades et de la garde d'enfants.

La valeur infinie du travail vivant

« Moulinex libère la femme « et convainc d'autant mieux les hommes de l'absence de valeur de son travail, puisque c'est avec sa paie qu'il lui achète les instruments de sa libération. D'ailleurs cette paie n'y suffit plus et elle doit s'engager elle-même dans l'exploitation qui permet de peupler son intérieur des instruments de sa libération. Cet intérieur est celui de qui exactement ? Pourrait-elle y rester si elle prenait son indépendance ?

Quel ne fut pas mon étonnement lorsque je constatai que la manière dont les sociologues et les économistes décrivent les nouvelles formes d'organisation du travail, Pierre Veltz à propos de l'industrie automobile par exemple, fait directement penser aux postures, aux agencements de gestes que celui qu'on réalise quand on prépare un bon plat. On a certes sa recette, comme le nouveau travailleur autonome a un mode d'emploi, on a tous ses produits et ses ustensiles autour de soi, et on choisit selon la manière dont les choses se présentent, dont on anticipe le résultat, dont on porte le goût dans la bouche comme le travailleur porte l'usage au bout des doigts. On combine, on compose, on choisit, en temps réel.

Christian Marazzi (3) La place des chaussettes(Editions de l'éclat, 2002), souligne :

« Dans la sphère du travail domestique on est confronté avec un type de travail particulier qui devient central à l'intérieur du régime post-fordiste. Il s'agit du travail vivant ... qui trouve en lui-même son propre accomplissement ...Les technologies n'ont pas en fait réduit la part de travail vivant accompli par les femmes... Les valeurs, les standards esthético-culturels (par exemple la recherche de toujours plus de propreté, plus d'ordre, ...) ont amené la femme à multiplier le travail domestique dans de nouvelles directions...En lavant et en repassant des chemises une fois tous les deux jours, au lieu d'une fois tous les dix jours, la femme réinterprète par son travail les besoins relationnels de son mari et de ses enfants en dehors de la famille, au travail et à l'école. Son travail reproduit la possibilité même de maintenir ces relations sociales extérieures....

Le travail vivant domestique reproduit donc dans la sphère privée un contexte relationnel public. Par cela même, il s'agit d'un travail vivant, toujours plus chargé de symboles, de signes, d'images et de représentations de ce contexte socio-culturel. Pour qu'il en soit ainsi l'activité domestique de la femme comporte une augmentation de ses qualités cognitives, parce qu'il est nécessaire d'interpréter constamment, et detraduire en travail vivant, les signes et les informations qui proviennent du contexte dans lequel la famille est insérée...

La quantité de travail vivant ne diminue pas, elle augmente même, contredisant toutes les théories du développement technologique ... Parallèlement à la réduction du travail de type industriel, le travail communicatif et relationnel augmente...le travail « s'intellectualise « , se « mentalise « (pp. 91-94)

Le travail vivant, tout à la fois domestique et libre, ne se contente pas de reproduire, il induit, il explore, il trace un devenir-femme, inspiré du contexte socio-culturel, et limité dans ses marges de manoeuvre ; il crée un profil, qui peut être rapporté aux grandes catégories socio-économiques mais qui ne s'y réduit pas. La reproduction dont on fait la tâche des femmes n'est pas une reproduction simple, ni une reproduction élargie, mais une activité éminemment variable en fonction de son propre désir et en fonction des accidents de la vie, qu'ils soient positifs, la carrière ascendante, ou négatifs, le chômage, l'accident, la guerre. Le contenu concret du travail des femmes dépend sans doute de la position sociale du mari qu'il s'agit de confirmer et d'améliorer, mais la posture de recherche et d'attention qu'il mobilise est commune à toutes les femmes. L'activité des femmes consiste d'abord à pouvoir se parler entre elles, à la sortie ou dans l'usine ou le bureau si elles travaillent au dehors, devant l'école, à l'épicerie, à la boulangerie, dans le centre commercial, ou par téléphone ou par internet. Toutes les occasions sont bonnes pour converser ; et les sociétés qui organisent les deux sexes dans des circuits parallèles ne sont pas en reste sur ce créneau. Les femmes se donnent ainsi leurs propres prises, leurs propres vues sur la société, explorent entre elles ce qui s'en dit, préparent leurs parades, leurs offensives ou leurs résistances. Les femmes travaillent à modifier le quotidien.

Les femmes surproduisent les partitions du genre

Parmi les transformations qui les préoccupent, les rapports sociaux de production, rapport au travail et rapport à la propriété de la terre, ont occupé une place centrale. L'identification du travailleur au « chef de famille « , et l'hypothèse que celui-ci est sauf exception de sexe masculin, et que quand il ne l'est pas il s'agit d'une pauvre femme veuve ou abandonnée qui fait de son mieux pour compenser, sous-tend toutes les études sur l'évolution de la « force de travail « . Cette « force « , est par hypothèse virile, même si les premières études sur la division du travail, faites à la manufacture d'épingles de Laigle en 1738 (4), montrent que grâce aux machines le même travail peut être fait par des femmes et des enfants rémunérés moins, parce qu'ils ont besoin de moins pour leur reproduction, hommage indirect à la capacité des femmes de surproduire, de produire et reproduire à la fois.

Cette surproduction féminine est aussi ce qu'ont pourchassé les chasseurs de sorcières à la fin du XVI et au début du XVII siècle. L'Etat commençait à imposer sa marque absolutiste dans la plupart des grands pays européens, et a endigué lorsqu'il l'a pu les troubles sociaux causés par cette surproduction en instituant des procès et des supplices publics. L'ampleur des persécutions, notamment dans les régions disputées en catholiques et protestants, à l'est de la France et surtout en Allemagne, (une personne sur 10 000 dont 80% de femmes en ont été victimes) est à la mesure des mutations du début du capitalisme (5). Le développement de la propriété privée des terres par exemple, c'est-à-dire la fin des droits d'usage qui caractérisaient l'économie du moyen âge, le développement des manufactures et la production proto-industrielle, ont conduit semble-t-il un certain nombre de villageois, mal pourvus pour la nouvelle économie, à assumer de nouvelles fonctions sociales, à partir des compétences acquises dans la sphère domestique, et à les faire rémunérer. Les femmes seules en particulier ont affirmé des compétences de guérisseuses, ou de diseuses de bonne aventure, et ont essayé de s'immiscer dans des interstices de la nouvelle société, d'y faire valoir leurs compétences communicatives et relationnelles, d'y faire valoir leur travail vivant, celui qui n'a besoin que de soi-même pour s'exprimer. En période économique faste, cette surproduction d'activité sociale était tout à fait acceptée, rémunérée par des dons en nature ou en argent, en période de récession elle devenait mal tolérée et la bonne aventure se faisait mauvais sort. Les sorcières, en témoignant de ce que l'activité humaine n'est pas réductible aux marchandises qu'elle produit et à la capacité de contrôle de l'état, montraient les limites des nouveaux codes régissant la propriété, comme droit réel à la jouissance exclusive de biens tangibles. Leur travail excédait les nouvelles représentations scientifiques et économiques de cette activité humaine de base ; leur intervention était donc diabolique, régressive, à bannir.

L'interdit de la fonction de représentation avait d'ailleurs toujours été signifié aux femmes qui n'avaient pas de droits politiques dans l'antiquité et qui n'étaient pas autorisées à participer à la représentation des corporations d'où étaient issus les dirigeants des villes du moyen âge, quand bien même elles exerçaient des fonctions d'accueil et de formation, et parfois de production au sein de ces corporations (6).
L'émancipation moderne des femmes a consisté à rendre ce sur-travail de plus en plus abstrait, à le libérer des formes concrètes dans lequel il s'investissait en le différenciant en une multiplicité de modalités distinctes. Les stéréotypes ont été pris en charge par les industries du jouet, des cosmétiques, de l'électroménager et surtout par les médias. Chaque femme joue sa propre partition du genre, se distingue de ses voisines, de ses collègues, se fait sa place, par un travail mimétique éventuellement mais toujours original par la tension avec son point d'application : l'individue à la recherche de son « e « . Chacune a continué de développer son sur-travail de femme, mais n'en obtient guère la reconnaissance en le mettant au service du mari et/ou du patron, qui n'en reconnaissent que les traces ou n'en prélèvent que le produit matériel. Le sur-travail n'existe socialement que dans la reconnaissance par l'autre, et dans la reconnaissance sociale qu'il permet à l'autre. Le sur-travail féminin, comme tout travail mental, intellectuel, immatériel est indéfinissable : c'est la « touche « , non reproductible. Rendu sensible dans le mouvement des femmes, par le rassemblement sans autre condition qu'être femme, il s'exprime dans cette manière d'être irréductible à quelque mot d'ordre que ce soit, alors que le capitalisme capture le travail immatériel et en fait le fournisseur des mots d'ordre, l'encodeur des manières de faire et de faire faire (7).

Conjugalité, mixité et proximité

Pris dans le couple, pris dans le travail salarié, commandé, ce sur-travail est assujetti, récupéré, et également limité dans son expression. La femme est maintenue entre des bornes relativement strictes, apprises aujourd'hui par sa nouvelle socialisation dans des institutions mixtes. Tout l'art consiste à choisir sa position, dans l'infinité des possibles. Ce grand art exige un travail beaucoup plus complexe, sur des différences autrement plus infimes, que le soin conjugal et nourricier maintenant qu'il a tout l'éventail à se confronter. Le contexte social apporte beaucoup d'informations, mais celles-ci ont besoin d'être triées dans les interactions pour que leur pertinence soit révélée. Erving Goffman (8) expose les interactions mixtes qui reconduisent la division sociale en deux genres dont le développement actuel des techniques ne justifie plus l'inégalité. Cet arrangement reconduit, malgré les écarts, le modèle dit par Goffmann « traditionnel, typique des classes respectables « (p. 66) mais autrefois asymétrique : l'homme obtenait « des droits d'accès exclusifs « et la femme une position sociale. La modernité voudrait que la femme obtienne elle aussi « des droits d'accès exclusifs « . Soit la définition très exacte de la propriété privée, pour le théoricien libéral-démocrate Mac Pherson. Dans cet échange qui définit les droits d'accès, l'utilité ? Celui ou celle qui s'en sert, celui ou celle qui offre la chose ? Sacer Masoch a fait de ce dilemme un très joli conte dans lequel Catherine de Russie oblige Diderot à se déguiser en singe savant (9).

La tension conjugale est également sous-jacente à l'analyse de la domination sexuelle comme répression du désir homosexuel par Judith Butler (10).

De l'échange entre propriétaire de chaque genre quel est le lieu principal ? Le domicile conjugal, superposition des murs par lesquels les deux protagonistes essaient chacun de retenir l'autre. Le capital a su faire de l'inégale égalité entre hommes et femmes, de la bi-activité rémunérée, le postulat d'une nouvelle politique du logement. L'argent consacré à celui-ci est égal aujourd'hui à 20% du revenu d'un ménage, généralement composé de deux actifs, quand il était en 1960 de 10% du revenu d'un ménage où il n'y avait souvent qu'un seul actif ! La mise au travail des femmes n'a pas été perdue de vue par les propriétaires fonciers, ni par les réformateurs libéraux qui ont fait de l'accession à la propriété, et de l'obligation d'épargner pour le logement, d'assurer ses vieux jours, de veuve notamment, un de leurs chevaux de bataille : créer des petits espaces privés, dont l'excès ne s'échappe qu'en récriminant contre le voisin, qui diminuent la valeur de l'effort et fragilise la valeur de la prison. Qu'elles soient accompagnées d'enfants et « bénéficient « du logement social, ou non, les femmes seules sont écartées du centre des villes et des résidences nouvelles par la politique qui cadenasse financièrement le « nid d'amour « . Pourtant elles sont de plus en plus nombreuses à se lancer dans l'expérience, et à témoigner alors de nouvelles valeurs (11).

Des espaces où tisser le sur-travail

Notre désir serait donc de multiplier les espaces, les conditions, invitant à sortir des arrangements de sexes, des jeux du genre, des impératifs de la réciprocité, pour respirer, sortir de la conjugalité et de ses pièges en abîme. Nos récents ministres font étalage de leurs couples au contraire, alors que les précédents ont institué la parité en norme ; le genre nous répartirait en deux classes, sociales à défaut d'être biologiques qu'on voudrait rigoureusement complémentaires. Ce vis-à-vis serait rendu libre et gratuit par la faculté de se défaire de ses conséquences les plus pesantes. C'est méconnaître ce dont l'espace de la vie quotidienne, le domicile, a toujours été l'enjeu, l'est plus encore aujourd'hui : le sur-travail s'étend, se renforce comme condition de la créativité sociale. Le sur-travail est immatériel, mais il s'abreuve aux conditions de la vie matérielle, à la centralité au coeur des métropoles, à un espace domestique non-absorbé par les seules fonctions de reproduction. Des cafés, des cybercafés, des friches réaménagées, des bibliothèques, des discothèques se créent dans les villes. Mais ces espaces ne se multiplient pas globalement, ils se restreignent au contraire, comme l'espace de sur-travail local sous les coups de boutoirs de la propriété foncière au pouvoir. Femmes, jeunes et vieux ont à la lutte contre cette réaction un commun intérêt. Elle se masque sous les traits romantiques de l'amour conjugal ; elle n'en est que plus insidieuse. La chambre à soi quand elle est octroyée à condition de faire la cuisine, de nettoyer, ou même simplement de paraître dans la pièce d'à côté, quand elle reste sous contrôle, ne suffit pas à la liberté : le surtravail féminin reste capté, dirigé, contenu, sans danger tant qu'il ne dispose pas des moyens financiers et matériels de s'exercer librement (12).

Le couple travailleur, asservi par son désir de reproduction et les traites à payer de son logement et de tous ses équipements, que nos gouvernements nous mitonnent depuis plus de vingt ans sur le modèle américain, ne trouve plus dans les « villes globales « à satisfaire par son seul salaire les envies de Monsieur Vautour, le propriétaire qui veut qu'on gagne quatre fois son loyer, ou qu'on ait des cautions qui en gagnent six fois plus. Les plans d'épargne salariale sont mobilisables vers le capital rentier. Solidaires femmes et hommes, ou hommes et hommes, ou femmes et femmes peu importe, tout le monde est convoqué pour constituer à deux, voire plus, le nouvel espace de vie imaginaire, le logement dans lequel vont se préparer de nouvelles aventures. Seuls quelques héritiers sont dédouanés, traîtres à la nouvelle classe exploitée. Une ligne de démarcation d'un genre qui demeure.

Emerge la multitude des sans, sans capital, sans héritage, voire sans logement, la multitude des inventeurs de la vie quotidienne, quelles que soient les configurations de sexes, les capacités de reproduction, les agencements dans lesquels leurs désirs se combinent. Multitude qui travaille à échapper aux grilles du capital tout en s'y lovant, en les explorant et en les repoussant. La domination est celle d'une machine abstraite qui prend la figure de l'autre proche au moment où je l'écarte et où elle m'approche. La machine agrippe l'homme à la femme comme les pièces d'un puzzle, et les indexe des mêmes signes extérieurs de richesse. Dans la centrifugeuse qui accélère les inconjugables ont intérêt à se regrouper. Les séparations se font ségrégation, refoulement de l'énergie, dévaluation par la ville.

Des multitudes déréglées

Les théories sociologiques font du sujet de la distinction, de la promotion, du progrès, et de l'accident,un humain, travailleur, époux et père, modèle et moyen tout à la fois, chef de ménage, un humain complet, normal. Son obéissance aux règles statistiques a pourtant cessé, si elle a jamais existé. Ce qu'Erving Goffmann nous présente comme la famille moderne, où vivent deux enfants, une fille et un garçon, le garçon plus âgé évidemment, incarnant à eux deux le marquage par le genre dans le bon sens, et se socialisant ainsi tranquillement aux règles de leurs genres respectifs, dans l'aller et retour entre espace public différent et espace privé commun, n'a jamais été qu'archi-minoritaire, mis en avant pour constituer un idéal-type, celui de la reproduction. Les enfants de cette famille modèle ont notamment toujours été minoritaires dans l'espace scolaire public, miné d'un côté par les enfants uniques et envahi de l'autre par les enfants de familles nombreuses, sans compter les enfants de familles de deux garçons ou de deux filles. Les écoles privées qui véhiculent cette image sur leur prospectus ne font pas mieux que les écoles publiques dans la réalité. Cette désobéissance est sans doute un désastre sociologique ; c'est surtout la condition joyeuse d'un éclatement des genres et des expérimentations. Si le foyer est encore le royaume des miroirs, il devient de plus en plus le salon des écrans, reliés au lointain et au proche par des machines en nombre et en propriétés croissants.

1-Cette réflexion a paru en français dans la revue ChimèresN°47 sous le titre « Devenir-femme, multitude communauté. «

2- Negri T., (1998), Exil, Paris, Mille et une nuits ; Ludovic Burel dans son travail de plasticien.

3-Marazzi C. (2000), La place des chaussettes, le tournant linguistique en économie politique, Paris, Editions de l'Eclat.

4-Perronet J.R., (1738)Mémoire à l'Académie des sciences sur la manufacture de Laigle,manuscrit conservé à au Centre de documentation historique de l'Ecole nationale des Ponts et Chaussées.

5-L'historien Robert Muchembled a consacré de nombreux ouvrages à cette chasse aux sorcières, notamment Le roi et la sorcière, L'Europe des bûchers, XV-XVIII siècle,Desclée, 1993, Paris. Le livre de Starhawk, Femmes, magie et politique, à paraître aux Empêcheurs de penser en rond en 2003 en donne une vision poétisée, avec de nombreuses références anglaises et américaines.{}

6-cf.Cécile Béghin-Le Gourriérec, « Languedociennes au travail à la fin du Moyen Age « , in R.M. Lagrave, A. Gestin, E ; Lépinard, G. Pruvost, (2002) Dissemblances, Jeux et enjeux du genre, L'Harmattan, Paris.

7-Voir à ce sujet http://perso.wanadoo.fr/philippe.zarifian/page28.htm « Intellectualité pure et domination des femmes «

8-Goffmann E., (2002), L'arrangement des sexes, Paris, La Dispute, (préface de Claude Zaidman).

9-Sacer Masoch L., (1967), L'esthétique de la laideur suivi deDiderot à Pétersbourg, Buchet-Chastel, Paris.

10-Butler J., (2002), La vie psychique du pouvoir, Paris, Editions Leo Scheer, préface de Catherine Malabou.

11-Flahault E., (2002), « L'appropriation des espaces chez les femmes seules « , in Villes en parallèle,n°32-33-34, « La ville entre public et privé.

12-Woolf V.,, (1928)Une chambre à soi , réédition de la traduction française par Clara Malraux, 10/18, 2001.